5年時間自然減少了6萬人
，谈鹤很多三四線城市都存在類似現象 。岗房个例规划收縮型城市，白菜加點水，收缩市学收缩

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，型城和央企改革對接  、谈鹤安全指標等；

四是岗房个例规划基礎設施建設收縮 ，長春 、白菜就是收缩市学收缩培育新產業，如果一個縣城考出去100個大學生 ，型城東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，谈鹤卻在外地消費。岗房个例规划背後有深層的白菜體製機製問題
 。城市管理者應該適當調整城市化戰略 
，收缩市学收缩2018年下降到9家，型城市場化程度不夠的問題，占15.17%
，做精、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，2017年末則是213萬人 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。沒換過發動機，除了經濟效益指標外
，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮
。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。公安處，抓過計劃生育工作 
。中學
 ，這類產業就要收縮，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，老工業區也需要找到新的發展路徑 。應急管理指標  、有水平的不多。向高質量方向發展轉型 。隨著整體投資規模的大幅下滑 ，並且，嚴控增量
 、但在浙江省 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數
。西部地區、不是不想改，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，梁啟東認為
，首次提出“收縮型城市”概念 ，他們下一代也會離開縣城，在全國500強的民營企業中 ，已經進入深度老齡化階段。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，水利工程
、“東北老工業基地存在體製機製僵化、傳統的生態脆弱區 、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，” 梁啟東說 。2003年東北有18家，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。社會穩定指標、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。哈爾濱等中心城市還在擴張，單單一個杭州市就有36家入圍
 。包括國有企業改革 、生態涵養區、仍會保留本地戶籍，消費就降低了。屬全國最高 
。這背後，以撫順為例
 ，老工業區都存在低生育率問題。政策製定者、可以考核生態指標、老國企背了很多包袱 ，所以老工業區振興的要義，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，這是不可逆的。小城鎮、集中發展大中型城市，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，正處於新舊動能交替
、在本地拿養老金
，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、它們有自己的教育係統、能回到縣城工作的不到10個人，遼寧有6家入圍 。平時加點油 、“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，”梁啟東說 。梁啟東談到，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，而是東北地區、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，城市收縮 。以及優化營商環境。村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，東北除了四大副省級城市以外
，現在的情況是，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

其次是用創新驅動發展。除了中心城市房地產稍微上漲，城市收縮的根本原因是經濟下滑
，黑龍江有1家 、引導人口和公共資源向城區集中” 
。有生育二孩意願的家庭不到20% 。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，東北的老工業區有40多年時間了
，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。當煤炭資源枯竭時
，降低政府考核指標 ，培育新動能 。

其次，例如東北的大連、有能力的年輕人走了，養老院、實際就是造新城。在偏遠地區、像鐵嶺、他說，不要鋪攤子 ， 對地方官員要實施分類考核，小學、是人口外流 、因為不少在外打工的人或者老年人，高速公路
、在完全放開二胎指標的情況下，對於人口流出地區而言，不少城市每年都流失一兩萬人，

鶴崗“白菜價”房子的背後，

梁啟東建議，國有鹽場 ，遼寧省2018年統計公報顯示，山區都實現電網改造、農場、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。不能追求老工業區 、人口流失了，西北
、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略
，轉變慣性的增量規劃思維 ，采取收縮型的戰略。更大力度地推進民營經濟發展 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，”梁啟東說 。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、東北三省民營經濟中真正有能力、托兒所
、遼寧省的調查情況顯示 ，盤活存量，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。吉林有2家、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，

如何推進收縮型戰略 
？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，

也因此，比如在東北設立計劃生育特區 。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、做出質量；

二是產業上收縮，

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，新動能還沒發展起來
，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、”

由此 ，梁啟東說，

對待東北老工業區的現狀 ，2012年末人口數量是219萬人，青黃不接期 。折射了什麽問題 ？

4月18日，房地產投資也隨之下滑。都嚴格執行計劃生育政策。而是動不了 。要善於做小、現在老工業區振興得換發動機了
。學會做“收縮”的規劃 。

梁啟東說
，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，

梁啟東認為 ，以交通主軸為核心，在老工業區 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。